1、國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）（社會(huì)救助暫行辦法（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)））

2、《省民政廳關(guān)于印發(fā)湖北省最低生活保障審核確認(rèn)實(shí)施辦法的通知》鄂民政發(fā)〔2023〕3號(hào)

3、市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整2023年全市低保保障標(biāo)準(zhǔn)、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的通知（隨政辦發(fā)〔2023〕11號(hào)）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），可直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）遞交紙質(zhì)申請(qǐng)資料也可以通過(guò)手機(jī)下載鄂匯辦APP在線提交申請(qǐng)。

【圖解】《市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整2023年全市低保保障標(biāo)準(zhǔn)、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的通知》

查詢(xún)政策文件：《市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整2023年全市低保保障標(biāo)準(zhǔn)、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)　和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的通知》

線上辦理和辦理進(jìn)度查詢(xún)：辦理進(jìn)度可下載鄂匯辦APP或登錄湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。

1、城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)申請(qǐng)辦理進(jìn)度查詢(xún)

2、城鄉(xiāng)特困人員享受結(jié)果查詢(xún)?

3、城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)進(jìn)度查詢(xún)

4、城鄉(xiāng)低保對(duì)象享受結(jié)果查詢(xún)

5、特困人員認(rèn)定

6、對(duì)孤兒基本生活保障金的給付

7、城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象認(rèn)定

8、臨時(shí)救助對(duì)象認(rèn)定

1、低保申請(qǐng)樣表

家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息表（樣表）．docx

最低生活保障申請(qǐng)及授權(quán)書(shū)（樣本）．doc

2、臨時(shí)救助申請(qǐng)樣表

家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息表（樣表）．docx

申請(qǐng)書(shū)示范．jpg

3、特困申請(qǐng)樣表

家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息表（樣表）．docx

特困人員救助供養(yǎng)申請(qǐng)及授權(quán)書(shū)（樣本）．docx

隨縣民政局

電話：0722－3339132

地址：隨縣民主路隨縣民政局一樓低保大廳

各鎮(zhèn)（辦）服務(wù)大廳民政窗口或民政辦公室

各村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心民政窗口

1、湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的實(shí)施意見(jiàn)（鄂政發(fā)［2011］2號(hào)）

2、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障有關(guān)工作的通知（鄂民政發(fā)［2019］17號(hào)）

3、省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部進(jìn)一步做好事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障的通知（鄂民政發(fā)［2021］5號(hào)）

4、《民法典》《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》《華僑以及居住在香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的中國(guó)公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》

5、市人民政府關(guān)于印發(fā)隨州市“一老一小”整體解決方案的通知

市、縣（市、區(qū)）民政局；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

國(guó)家對(duì)共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。

1、受理

審查標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)最低生活保障，共同生活的家庭成員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（1）按規(guī)定提交相關(guān)申請(qǐng)材料；

（2）承諾所提供的信息真實(shí)、完整；

（3）履行授權(quán)核對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)；

（4）積極配合開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查。

辦理結(jié)果：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)齊所有規(guī)定材料；可以通過(guò)國(guó)家或地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢(xún)獲取的相關(guān)材料，不再要求重復(fù)提交。

2、審核

審查標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)自受理最低生活保障申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)，啟動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查工作。根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)情況，提出初審意見(jiàn)，并在申請(qǐng)家庭所在村、社區(qū)進(jìn)行公示（公示期為7天）。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總申請(qǐng)材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)結(jié)果、初審意見(jiàn)等相關(guān)材料進(jìn)入確認(rèn)環(huán)節(jié)。

辦理結(jié)果：對(duì)申請(qǐng)對(duì)象提出初審意見(jiàn)。

3、確認(rèn)

審查標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）經(jīng)審核，對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以確認(rèn)同意，同時(shí)確定救助金額，發(fā)放最低生活保障證或確認(rèn)通知書(shū)，并報(bào)縣級(jí)民政部門(mén)從作出確認(rèn)同意決定之日下月起發(fā)放最低生活保障金。對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予確認(rèn)同意，并應(yīng)當(dāng)在作出決定3個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。??

辦理結(jié)果：通過(guò)確認(rèn)，發(fā)放低保金。不予確認(rèn)，書(shū)面告知理由。低保享受對(duì)象名單在所在鎮(zhèn)（辦）政府、村（社區(qū)）公示欄長(zhǎng)期公示。

國(guó)家對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿(mǎn)18周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。　

1、受理

審查標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)由本人向戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書(shū)面申請(qǐng)（本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村（居）民委員會(huì)或者他人代為提出申請(qǐng)）。申請(qǐng)材料主要包括本人有效身份證明，勞動(dòng)能力、生活來(lái)源、財(cái)產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書(shū)面聲明，承諾所提供信息真實(shí)、完整的承諾書(shū)，殘疾人應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國(guó)殘疾人證。申請(qǐng)人及其法定義務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)。

辦理結(jié)果：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人或者其代理人補(bǔ)齊所有規(guī)定材料。

2、審核

審查標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、信息核對(duì)等方式，對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況、實(shí)際生活狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)狀況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出初審意見(jiàn)。將初審意見(jiàn)及時(shí)在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公示。

辦理結(jié)果：對(duì)申請(qǐng)人員提出初審意見(jiàn)。

3、確認(rèn)

審查標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)作出同意確認(rèn)意見(jiàn)；申請(qǐng)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)作出不同意確認(rèn)意見(jiàn)，并書(shū)面告知理由。

辦理結(jié)果：通過(guò)確認(rèn)，給予特困救助供養(yǎng)待遇。不予確認(rèn)，書(shū)面告知理由。特困供養(yǎng)人員可以在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，也可以在家分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式?！√乩ЧB(yǎng)對(duì)象名單在所在鎮(zhèn)（辦）政府、村（社區(qū)）公示欄長(zhǎng)期公示。

國(guó)家對(duì)因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時(shí)救助。

1、受理

審查標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)支出型臨時(shí)救助，共同生活的家庭成員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（1）按規(guī)定提交相關(guān)申請(qǐng)材料；

（2）承諾所提供的信息真實(shí)、完整；

（3）履行授權(quán)核對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)；

（4）積極配合開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查。

急難型臨時(shí)救助可暫不提交書(shū)面申請(qǐng)，可事后補(bǔ)充說(shuō)明情況。

辦理結(jié)果：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)齊所有規(guī)定材料；可以通過(guò)國(guó)家或地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢(xún)獲取的相關(guān)材料，不再要求重復(fù)提交。

2、審核

審查標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織調(diào)查人員對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況和遭遇困難情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出初審意見(jiàn)。對(duì)申請(qǐng)對(duì)象中的最低生活保障家庭、特困供養(yǎng)人員，不再核對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況，重點(diǎn)核實(shí)其遭遇臨時(shí)性困難情況。急難型臨時(shí)救助可以簡(jiǎn)化審核環(huán)節(jié)。

辦理結(jié)果：對(duì)申請(qǐng)對(duì)象提出初審意見(jiàn)。

3、確認(rèn)

審查標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）經(jīng)審核，對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以確認(rèn)，確定救助金額，并發(fā)放臨時(shí)救助金。對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予確認(rèn)，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。對(duì)存在重大困難，擬救助金額超過(guò)鎮(zhèn)級(jí)審核確認(rèn)上限的，上報(bào)縣級(jí)民政部門(mén)審核確認(rèn)。急難型臨時(shí)救助從發(fā)現(xiàn)、受理到發(fā)放臨時(shí)救助金，最長(zhǎng)不超過(guò)2個(gè)工作日。?

辦理結(jié)果：予以確認(rèn)的，發(fā)放臨時(shí)救助金。不予確認(rèn)的，書(shū)面告知理由。

隨縣民政局

電話：0722－3339136

地址：隨縣民主路隨縣民政局

各鎮(zhèn)（辦）服務(wù)大廳民政窗口或民政辦公室

各村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心民政窗口

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（中華人民共和國(guó)民政部令第66號(hào)）

設(shè)立營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理登記。

設(shè)立非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的登記。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記后即可開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。

營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理備案，應(yīng)當(dāng)在收住老年人后10個(gè)工作日以?xún)?nèi)向服務(wù)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)提出。

非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理備案，應(yīng)當(dāng)在收住老年人后10個(gè)工作日以?xún)?nèi)向登記管理機(jī)關(guān)同級(jí)的人民政府民政部門(mén)提出。

辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案，應(yīng)當(dāng)向民政部門(mén)提交備案申請(qǐng)書(shū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記證書(shū)、符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑、消防、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的承諾書(shū)等材料，并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。備案申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本情況，包括名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人信息等；

（二）服務(wù)場(chǎng)所權(quán)屬；

（三）養(yǎng)老床位數(shù)量；

（四）服務(wù)設(shè)施面積；

（五）聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

民政部門(mén)收到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案材料后，對(duì)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具備案回執(zhí)；材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)正。

《隨州市民政局　隨州市財(cái)政局關(guān)于規(guī)范高齡津貼發(fā)放工作的通知》（隨民發(fā)〔2020〕11號(hào)）

戶(hù)籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的年滿(mǎn)80周歲老年人。

1、年滿(mǎn)100周歲老年人，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月500元。

2、80－99周歲老年人，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月30元。

（一）申請(qǐng)及受理

年滿(mǎn)80周歲老年人在開(kāi)始享受高齡津貼的前一個(gè)季度，由本人或監(jiān)護(hù)人向戶(hù)籍所在地村（居）民委員會(huì)提出申請(qǐng)并按要求提供相關(guān)材料要件，由戶(hù)籍所在地村（居）民委員會(huì)受理。高齡老人常住地與戶(hù)籍所在地不一致，申報(bào)確有困難的，可委托他人向戶(hù)籍所在地村（居）民委員會(huì)代為申請(qǐng)，并提供授權(quán)書(shū)。

戶(hù)籍所在地村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或者代辦人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的予以受理，填寫(xiě)《高齡津貼申請(qǐng)審批表》，自受理3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的實(shí)際生活狀態(tài)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如申請(qǐng)人在外市或外省居住，調(diào)查人可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，需留存視頻資料。村（居）民委員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)材料和調(diào)查核實(shí)結(jié)果，提出審核意見(jiàn)。

（二）審核及公示

鎮(zhèn)（街道）對(duì)村（居）民委員會(huì)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，在2個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)。根據(jù)復(fù)核意見(jiàn)，在申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地的村（居）民委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人名單及結(jié)果予以公示，公示期7天。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，由鎮(zhèn)（街道）上報(bào)縣（市、區(qū)）民政部門(mén)審批認(rèn)定。

（三）審批

縣（市、區(qū)）民政部門(mén)要對(duì)各鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，在3個(gè)工作日內(nèi)作出審批意見(jiàn)?？h（市、區(qū)）民政局要加強(qiáng)與同級(jí)公安、人社、衛(wèi)健等部門(mén)的合作，通過(guò)數(shù)據(jù)共享、信息互通等方式，定期比對(duì)人員失蹤死亡、戶(hù)口遷入遷出等信息，形成津貼對(duì)象有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制。

申請(qǐng)人需提供以下要件：申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口本原件以及復(fù)印件各一份；2寸彩色照片3張；代辦人身份證原件以及身份證復(fù)印件一份。

（一）發(fā)放

1、高齡津貼按照當(dāng)月審批當(dāng)月享受的原則，按季度以銀行借記卡形式發(fā)放給申請(qǐng)人本人。鎮(zhèn)（街道）于季度第一個(gè)月5日前，向所在縣（市、區(qū)）民政部門(mén)報(bào)送上季度《高齡津貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》。各縣（市、區(qū)）民政部門(mén)對(duì)鎮(zhèn)（街道）報(bào)送的數(shù)據(jù)，進(jìn)行審核匯總，建立臺(tái)賬后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核撥經(jīng)費(fèi)，縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)在7個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付至民政部門(mén)，由民政部門(mén)于當(dāng)月15日前通過(guò)銀行代發(fā)到申請(qǐng)人個(gè)人賬戶(hù)。

2、高齡老年人在本市范圍內(nèi)跨縣（市、區(qū)）遷移戶(hù)籍，應(yīng)到原戶(hù)籍所在村（居）民委員會(huì)辦理高齡津貼變更手續(xù)，變更手續(xù)和審批檔案一并交由遷入地村（居）民委員會(huì)。遷入地村（居）民委員會(huì)應(yīng)重新進(jìn)行核實(shí)并報(bào)上級(jí)審批，審批后自戶(hù)籍遷出的次月起由遷入地發(fā)放高齡津貼。對(duì)符合遷移條件的，任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕接受。

（二）終止

享受高齡津貼人員身故或戶(hù)籍遷出本市，次月起停止發(fā)放高齡津貼。

線下由本人或監(jiān)護(hù)人向戶(hù)籍所在地村（居）民委員會(huì)提出申請(qǐng)。

《隨州市財(cái)政局　隨州市民政局　隨州市老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度的通知》（隨財(cái)發(fā)〔2018〕24號(hào)）

（一）城鄉(xiāng)低保對(duì)象中年滿(mǎn)80周歲（含80周歲）以上的老年人，享受經(jīng)濟(jì)困難高齡老年人補(bǔ)貼。

（二）城鄉(xiāng)低保對(duì)象中年滿(mǎn)60周歲（含60周歲）以上的老年人，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)估確定為失能等級(jí)的，享受經(jīng)濟(jì)困難失能老年人補(bǔ)貼。

同時(shí)符合重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、重度精神障礙患者護(hù)理補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)困難各地高齡失能老年人補(bǔ)貼的老年人，按照就高不就低的原則享受其中一種補(bǔ)貼。經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人可疊加享受高齡津貼。城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員不納入經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人補(bǔ)貼范圍。

經(jīng)濟(jì)困難的高齡老年人、失能老年人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。

（一）申請(qǐng)。由本人或委托代理人向戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)。

（二）審核和公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)派工作人員入戶(hù)調(diào)查（對(duì)失能老年人，可邀請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與調(diào)查，對(duì)失能狀況進(jìn)行評(píng)估），并組織民主評(píng)議，將評(píng)議結(jié)果在申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地村（社區(qū)）公示。對(duì)公示結(jié)果無(wú)異議的，由村（居）民委員會(huì)在申請(qǐng)審批表上注明公示結(jié)果。經(jīng)審核和公示后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）簽署意見(jiàn)，報(bào)送縣（市、區(qū)）民政局。

（三）審批。縣（市、區(qū)）民政局對(duì)收到的申報(bào)材料進(jìn)行審核批準(zhǔn)，并將審批結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。經(jīng)審核不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人。

（四）動(dòng)態(tài)管理。補(bǔ)貼對(duì)象不再符合補(bǔ)貼條件或死亡的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及時(shí)報(bào)縣（市、區(qū)）民政局核準(zhǔn)后，從次月起停發(fā)補(bǔ)貼。

申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)困難高齡老年人補(bǔ)貼的須提交以下材料：居民戶(hù)口簿、身份證、低保證等證明材料原件及復(fù)印件。

申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人補(bǔ)貼須提交以下材料：居民戶(hù)口簿、身份證、低保證、縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明等證明材料原件及復(fù)印件。

委托代理人申請(qǐng)的，還需提供委托書(shū)和代理人的居民戶(hù)口簿、身份證原件及復(fù)印件等相關(guān)證明材料。

線下向戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)。

孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未滿(mǎn)18周歲的未成年人。

1、受理

審查標(biāo)準(zhǔn)：社會(huì)散居孤兒由孤兒或孤兒監(jiān)護(hù)人向孤兒戶(hù)籍所在地街道辦事處或（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng)。福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的孤兒，由孤兒所在福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供辦理批準(zhǔn)孤兒、棄嬰入院手續(xù)的相關(guān)材料，向所屬民政部門(mén)提出申請(qǐng)。情況特殊的，兒童所在村（居）民委員會(huì)需協(xié)助孤兒或孤兒監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。

辦理結(jié)果：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人或者其代理人補(bǔ)齊所有規(guī)定材料。

2、審核

審查標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)自受理孤兒基本生活費(fèi)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人和社會(huì)散居孤兒情況進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，符合條件的，由孤兒本人或孤兒監(jiān)護(hù)人填寫(xiě)《湖北省孤兒基本生活費(fèi)申請(qǐng)審批表》，由所在地村（居）民委員會(huì)簽署審查意見(jiàn)，連同孤兒父母死亡或失蹤證明、《兒童福利證》、孤兒戶(hù)口本、身份證復(fù)印件一并報(bào)縣級(jí)民政部門(mén)審批。福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的孤兒由福利機(jī)構(gòu)匯總孤兒信息、提供相關(guān)證明材料，所屬民政部門(mén)進(jìn)行審核審批。

3、審批

審查標(biāo)準(zhǔn)：縣級(jí)民政部門(mén)審核申請(qǐng)材料，符合條件的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定，將審批結(jié)果函告街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。確認(rèn)的次月起納入保障范圍，同時(shí)將有關(guān)信息錄入“全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)”。??

辦理結(jié)果：對(duì)納入孤兒政策保障的兒童，每月發(fā)放基本生活費(fèi)。

事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境情形之一的兒童；或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境情形之一的兒童。

以上兒童是指未滿(mǎn)　18　周歲的未成年人。

以上重殘是指一級(jí)二級(jí)殘疾或三級(jí)四級(jí)精神、智力殘疾；重病是指達(dá)到城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的賠付條件；失聯(lián)是指失去聯(lián)系且未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任6個(gè)月以上；服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由的措施是指期限在6個(gè)月以上；死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡；失蹤是指人民法院宣告失蹤；查找不到是指公安機(jī)關(guān)查找不到兒童父母身份信息。

被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)資格的情形是指人民法院依法判決撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格；被遣送（驅(qū)逐）出境的情形是指外籍人員與內(nèi)地居民生育子女后被依法遣送（驅(qū)逐）出境且未履行撫養(yǎng)義務(wù)。

1、申請(qǐng)

審查標(biāo)準(zhǔn)：事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人或受監(jiān)護(hù)人委托的近親屬填寫(xiě)《事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，向兒童戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)。情況特殊的，兒童所在村（居）民委員會(huì)需協(xié)助孤兒或孤兒監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。

辦理結(jié)果：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人或者其代理人補(bǔ)齊所有規(guī)定材料。

2、查驗(yàn)

審查標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童父母重殘、重病、失聯(lián)、被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施等情況進(jìn)行查驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出查驗(yàn)結(jié)論。對(duì)符合條件的，連同申報(bào)材料一并報(bào)縣級(jí)民政部門(mén)。

辦理結(jié)果：對(duì)有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可根據(jù)工作需要采取入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、群眾評(píng)議等方式再次進(jìn)行核實(shí)。為保護(hù)兒童隱私，不宜設(shè)置公示環(huán)節(jié)。

3、確認(rèn)

審查標(biāo)準(zhǔn)：縣級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在自收到申報(bào)材料及查驗(yàn)結(jié)論之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出確認(rèn)。符合條件的，從確認(rèn)的次月起納入保障范圍，同時(shí)將有關(guān)信息錄入“全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)”。不符合保障條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

辦理結(jié)果：對(duì)納入事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童政策保障的兒童，按照孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)每月發(fā)放生活補(bǔ)貼。

4、終止

審查標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)定保障情形發(fā)生變化的，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人或受委托的親屬、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)民政部門(mén)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不再符合規(guī)定保障情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止其保障資格。

《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百零五條規(guī)定：　“收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記”。

《華僑以及居住在香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的中國(guó)公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》第二條規(guī)定：華僑以及居住在香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的中國(guó)公民在內(nèi)地收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)?shù)奖皇震B(yǎng)人常住戶(hù)口所在地的直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府民政部門(mén)或者地區(qū)（盟）行政公署民政部門(mén)申請(qǐng)辦理收養(yǎng)登記。

1、喪失父母的孤兒；

2、查找不到生父母的未成年人；

3、生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女。

1、孤兒的監(jiān)護(hù)人；

2、兒童福利機(jī)構(gòu)；

3、有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)子女的生父母。

1、無(wú)子女或者只有一名子女；

2、有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)被收養(yǎng)人的能力；

3、未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾??；

4、無(wú)不利于被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的違法犯罪記錄；

5、年滿(mǎn)三十周歲。

1、收養(yǎng)登記申請(qǐng)書(shū)；

2、收養(yǎng)人出具相關(guān)證明資料：

（1）收養(yǎng)人居民戶(hù)口本、身份證及復(fù)印件；

（2）收養(yǎng)人的婚姻狀況證明（結(jié)、離婚證復(fù)印件或個(gè)人聲明）；

（3）收養(yǎng)人身體健康檢查證明（縣級(jí)以上公立醫(yī)院出具的體檢報(bào)告）；

（4）收養(yǎng)人生育情況證明（衛(wèi)生健康主管部門(mén)出具）；

（5）無(wú)不利于被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的違法犯罪記錄的證明（公安部門(mén)出具）；

（6）收養(yǎng)人有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人能力的證明（收養(yǎng)評(píng)估報(bào)告）；

（7）公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰兒童報(bào)案證明；

（8）公安機(jī)關(guān)出具的查找不到生父母的棄嬰、兒童證明；

（9）撿拾棄嬰的旁證材料；

（10）縣級(jí)以上報(bào)紙的尋親登報(bào)公告。

3、送養(yǎng)人出具相關(guān)證明資料：

（1）孤兒監(jiān)護(hù)人的居民戶(hù)口簿和居民身份證復(fù)印件；

（2）監(jiān)護(hù)人實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的監(jiān)護(hù)證明和同意送養(yǎng)的書(shū)面意見(jiàn)；

（3）其他有撫養(yǎng)義務(wù)的人（祖父母、外祖父母、成年兄姐）出具的經(jīng)公證的同意送養(yǎng)的書(shū)面意見(jiàn)；

（4）孤兒的居民戶(hù)口簿和居民身份證復(fù)印件；

（5）孤兒同意被收養(yǎng)的聲明（8歲以上須出具）；

（6）孤兒父母死亡或宣告死亡的證明；

（7）福利院負(fù)責(zé)人的居民身份證復(fù)印件；

（8）查找不到生父母的未成年人的居民戶(hù)口簿和居民身份證復(fù)印件、尋親公告；

（9）兒童福利機(jī)構(gòu)同意送養(yǎng)的書(shū)面意見(jiàn)（加蓋福利機(jī)構(gòu)公章）；

（10）查找不到生父母的未成年人同意被收養(yǎng)的聲明（8歲以上須出具）；

（11）查找不到生父母的未成年人入院的原始記錄【兒童福利機(jī)構(gòu)接收棄嬰入院登記表（含撿拾地公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰（兒童）報(bào)案證明）、查找不到生父母或其他監(jiān)護(hù)人的證明、DNA采樣證明】；

（12）生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)子女的聲明。

1、初審收養(yǎng)人、送養(yǎng)人、被收養(yǎng)人的證明證件材料，是否符合收養(yǎng)登記條件；

2、開(kāi)展收養(yǎng)能力評(píng)估：實(shí)施評(píng)估→融合評(píng)估→出具評(píng)估報(bào)告；

3、辦理收養(yǎng)登記：填寫(xiě)《收養(yǎng)登記申請(qǐng)書(shū)》→簽訂收養(yǎng)協(xié)議→做詢(xún)問(wèn)筆錄；

4、錄入系統(tǒng)；

5、符合收養(yǎng)登記條件的辦理收養(yǎng)登記→填寫(xiě)《收養(yǎng)登記審查處理表》→報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批→收養(yǎng)證上加蓋局章→頒發(fā)《收養(yǎng)登記證》。

收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)持居民戶(hù)口簿、居民身份證、收養(yǎng)登記證和解除收養(yǎng)關(guān)系的書(shū)面協(xié)議，共同到被收養(yǎng)人常住戶(hù)口所在地的收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理解除收養(yǎng)關(guān)系登記。

收養(yǎng)人在被收養(yǎng)人成年以前，不得解除收養(yǎng)關(guān)系，但是收養(yǎng)人、送養(yǎng)人雙方協(xié)議解除的除外。養(yǎng)子女八周歲以上的應(yīng)當(dāng)征得本人同意。收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù)，有虐待、遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益行為的，送養(yǎng)人有權(quán)要求解除養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的收養(yǎng)關(guān)系。送養(yǎng)人、收養(yǎng)人不能達(dá)成解除收養(yǎng)關(guān)系協(xié)議的，可以向人民法院提起訴訟。

養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女關(guān)系惡化、無(wú)法共同生活的，可以協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系。不能達(dá)成協(xié)議的，可以向人民法院提起訴訟。